据财新网。深圳市前海管理局新闻发言人王锦侠日前表示,前海与上海自贸区各自定位、功能、目标明确,二者错位发展、良性互动,是新型的区域竞合关系。
在落实中共三中全会精神、探索服务业创新模式等方面,深圳前海与上海自贸区存有共同之处,但二者产业发展各有侧重点。
王锦侠上周四(12月12日)在前海指出,前海侧重金融领域对外开放,上海自贸区则侧重贸易投资领域对外开放,两者构建新型竞合关系,将共同支撑国家新一轮改革开放重大发展战略布局。
就前海与上海自贸区的差异,前海管理局局长张备稍早前(12月10日)接受深圳新闻网采访时详述:前海更多的是在现代服务业和金融领域,以及人民币国际化方面进行创新和试点;上海自贸区则是国家为应对新一轮经济全球化而推出的,更能与国际接轨的探索和试点。
针对上海自贸区新推的系列金融创新举措,王锦侠表示,这些措施在前海都有相应考虑和布局。酝酿两个多月,数易其稿,央行12月2日终于公布《关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见》,提出便利投融资汇兑、扩大人民币跨境使用、推进利率市场化、简化外汇管理等领域的具体措施。
作为“特区中的特区”,前海一贯强调深港合作优势,但现实中对港资港企吸引力略显不足。
前海管理局本月初公布,截至10月31日,前海合作区内注册企业中,港资企业数量占比不到6%。王锦侠认为,这种情况在前海刚完成填海工程的发展初期,是符合发展规律的。下一步前海将加大对港企的吸引力度,“比如说,拿出一个单元、占地27万平方米的地,专门出让给香港。最近已经有两块物流用地专门向港资企业定向出让。随着时间的推移,我想越来越多的港资企业会落户前海。”他说。
努力增加自身吸引力之外,前海还面临外部竞争加剧。前海管理局局长张备坦诚,就个人感受而言,短期内,上海自贸区在招商引资方面会对前海产生一定压力。此话不假,从内地、香港两地龙头房企买地态度中,便可见一斑。有别于上海自贸区所在区域经商环境发展成熟,前海目前尚处初期建设阶段,投资见效需时、收益未知。“又叫我们去当‘开荒牛’啊?我们不干。”一位研究粤港经济多年的专家,此前向财新记者如此援引港商的态度。
再者,前海金融改革政策进展缓慢,不及市场预期。巴克莱资本分析师颜湄之等人就曾明指,前海试验区虽已成立三年,但未见明显进展。(信息来源:中裕冠典当行 小闫,12月17日)